“从学校举办的宣讲会和招聘会来看，今年就业形势呈现出两个下降趋势：一是招聘单位自身质量有所下降，二是岗位需求数量下降了10%。从签约情况看，和去年5月同期比，大概下降了4%。”中央民族大学就业工作处处长周浩表示。今年高校毕业生就业难，难在今年毕业生人数的上升，毕业生达699万，创历史新高；难在经济增速放缓、就业总量持续增加和结构性矛盾突出等因素。

　　与去年高校毕业生相对较高的就业率相比，目前各地的低签约率能够在多大程度上反映出大学生就业难？

　　“北京市目前签约率较低有地域原因。”北京理工大学招生就业工作处副处长林骥佳对记者表示，每年的五六月份是大学生集中签约高峰期，“其中一个重要原因是北京市户口审批有一个过程，在户口不能确定之前，很多学生无法签订三方协议。此外，由于选择考博或出国留学要在6月份左右才能确定，这部分人群也暂时无法在目前的就业率里体现出来。以北京理工大学为例，截至5月，今年有42%的本科生选择在国内升学，加之选择出国留学的人数，共计应有六成左右，这部分群体是不需要找工作的。”

　　而北京市人社局的调查显示，目前北京对高校毕业生的需求偏向两个极端，大量集中在高端发展领域和城乡基层公共服务领域。

　　“就业选择难同样是就业难。这一新形势也反映出大学生正在从即时就业向质量就业转变。如果大学生肯放低姿态，面对的更多是选择问题而不是有无问题。”周浩说。

　　林骥佳认为，大学生对就业有高期望不是坏事，这是社会前进的原动力。作为校方来说，应当客观理性地结合大学生实际情况分析，合理调节大学生的就业期望。“就业包括即时就业、充分就业、满意就业3个层次，即时就业是最低目标，满意就业才是核心目标。”

　　在很多毕业生还在奔走求职时，在北京理工大学化学工程专业就读的杨金艳却很轻松。她去年12月份参加了广西区党委组织部的选调生考试，不久前获得河池市环保局的接收函。杨金艳坦言，选择到基层去工作这条路，得益于学校和广西区党委组织部联合召开的座谈会。“今年化学工程专业的岗位需求有所下降，能找到这样一份工作，我觉得很满意。”在政策鼓励支持下，每年都会有一批应届毕业生被“三支一扶”、“西部计划”、“大学生村官计划”等所吸引，志愿服务西部、服务基层。而根据《2013年中国大学生村官发展报告》，目前有23万名大学生村官分布在全国三分之一以上的农村，加上流转出岗的部分，总规模达到36万人。

　　面对目前的就业难题，各地各部门正以更加坚定的决心、更加扎实的工作、更加有力的举措，全力以赴做好今年高校毕业生就业工作。今年5月，国务院办公厅下发《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》，着重从促进高校毕业生就业公平，推动高等教育适应经济社会发展需要，帮扶离校未就业、就业困难毕业生就业等方面做出具体要求。

　　面对中小企业用人需求下降的现实，一些地方政府为促进应届生就业推出了优惠政策。为有效放大小微企业对毕业生的吸纳能力，江苏省对小微企业新招用高校毕业生给予培训补贴和社会保险补贴。

　　针对部分高校毕业生“有业不就”和“无业可就”的情况，各高校也在积极探索有效途径促进高校毕业生顺利就业。北京理工大学为毕业生举行了大中型招聘会18场，小型招聘会302场，针对就业困难专业学生，还专门举办了文科专业和夏季毕业生专场招聘会；东北师范大学把以往的就业指导“套餐”改成了“自助餐”，学校邀请校内外专家开展个性化的职业指导；中央民族大学则把就业指导课程纳入到本科教学中，让学生从入学到毕业能形成一套完整的就业指导……

　　教育部相关负责人日前表示，高校毕业生离校时间日益临近，各地教育部门要主动加强与人社、财政等部门协调，积极争取支持，在经费、项目、政策等方面力争有新的突破，有条件的地方要设立高校毕业生就业工作专项经费，加强保底就业服务，完善企业吸纳毕业生的扶持政策等，努力推动工作创新、发挥政策优势。